银监会、国家开发银行今天在北京联合召开的高校贫困家庭学生资助工作新闻发布会，下面是发布会上散发的三个新闻稿： 新闻发布稿一： 2005年全国高校资助家庭经济困难学生工作成效显著 在党中央、国务院的高度重视下，有关部门、各地人民政府、各高校认真落实国家有关资助高校家庭经济困难学生的政策和措施，各项资助工作取得了显著成效。国家助学贷款工作也有了突破性进展。据统计，2005年，全国公办全日制普通高等学校在校生(包括全日制本、专科学生、研究生和第二学士学位学生，下同)总数为1450万人，其中，家庭经济困难学生约294万人，占在校生总数的20％，特别困难学生约123万人，占在校生总数的8％。 据统计，2005年度，全国高校资助家庭经济困难学生总金额约为176．58亿元，比2004年度的114．67亿元增长54％。其中，增长较为明显的是：国家助学贷款合同金额增长135％，特殊困难补助金额增长49％，奖学金资助金额增长38％。2005年度，全国高校共资助经济困难学生约1483万人次，比2004年度的1245人次增长19％。具体资助项目是：1．奖学金(包括本专科生奖学金、研究生奖学金、国家助学奖学金、地方政府助学奖学金、社会及个人奖学金)资助金额为62．42亿元(其中含部分非家庭经济困难学生)，占资助总金额的35％，资助约657万人次。2．国家助学贷款2005年度申请人数为118万人，申请合同金额为95．6l亿元；当年审批贷款学生人数92万人，审批合同金额为76．32亿元，占资助总金额的43％。3．校内学生无息借款发放金额为1．91亿元，占资助总金额的1％，发放人数约为8万人。4．勤工助学资助金额为9．94亿元，占资助总金额的6％，资助人数约为184万人次。5．特殊困难补助金额为7．0l亿元，占资助总金额的4％，发放人数约为122万人次。6．学费减免金额为5．98亿元，占资助总金额的4％，减免人数约为27万人。7．粮、油、副食品价格补贴发放总金额为12．99亿元，占资助总金额的7％，享受补贴学生人数约为393万人。另外，2005年，全国公办全日制普通高等学校通过绿色通道办理入学手续的学生约为39万人，占高校家庭经济困难学生数的13％，占2005年招生数的9％。 新闻发布稿二： 国家开发银行获准正式开展国家助学贷款业务 教育部、财政部、银监会、国家开发银行今天在北京联合召开的高校贫困家庭学生资助工作新闻发布会上公布。国家开发银行已获准在全国范围内正式开展国家助学贷款业务，这将对我国国家助学贷款业务扩大覆盖地域和增加受益学生产生积极影响。作为政府的开发性金融机构，国家开发银行一直致力于解决政府热点问题、缓解社会瓶颈领域的矛盾，在支持配合国家高等教育事业发展方面，把支持经济困难学生深造作为自己重要的业务领域。2005年，在河南省国家助学贷款业务向商业银行招投标出现流标的情况下，国家开发银行积极发挥开发性金融的作用，主动申请开展这项业务，并获准在河南开始试点。截至今年6月底，开行已累计发放国家助学贷款7．23亿元，支持了河南、山西和青海117所高校13．5万名经济困难大学生，对内蒙古自治区高校学生的国家助学贷款也即将发放。在试点中，开发银行运用开发性方法积极探索国家助学贷款新模式，建立了依托教育主管部门和高等院校为管理平台的特有贷款管理机制。开发银行通过构建激励和风险约束机制，发挥管理平台的积极性，并采取多种方式加强对大学生的诚信教育，有效地防范贷款风险。开行开展这项业务以来，本息回收率始终保持100％。今年7月，河南、山西等地已经有近4000名学生就业后归还了全部贷款。 新闻发布稿三： 高校贫困家庭学生资助工作新闻发布会国家开发银行发布材料 各位来宾，新闻界的朋友： 下午好! 值此高校新学期开学之际，我们在这里参加高校贫困家庭学生资助工作新闻发布会，意在表达国家开发银行积极落实高校贫困学生资助工作的意愿和决心。国家开发银行将大力开展国家助学贷款业务，充分体现以人为本的理念，使更多家庭贫困的学子能够享受公平待遇，得到国家开发银行的资助，获得到高等学府升学、深造的机会，使他们成为国家栋梁之才。 国家开发银行作为政府的开发性金融机构，始终坚持“政府热点、雪中送炭”的方针，把支持贫困大学生入学作为贯彻科教兴国战略、维护社会稳定、促进社会主义文化建设与和谐社会建设的重要内容，把开展国家助学贷款业务作为重要业务开发领域。 国家开发银行于2005年4月在河南进行了首个国家助学贷款业务试点，对83所高校发放助学贷款5．69亿元，贷款学生12．3万人次。之后，又相继在山西、青海、内蒙古等省区开展了国家助学贷款业务试点工作。截止到2006年二季度，我行国家助学贷款累计发放7．23亿元(其中：河南5．69亿元，山西1．43亿元，青海0．1l亿元)，累计解决了117所高校15万人次贫困大学生的学费问题。近日，中国银行业监督管理委员会已批准国家开发银行正式开展国家助学业务，我行将按照银监会批复，配合教育部的工作规划，在全国范围内开展国家助学贷款业务。在开展国家助学贷款业务过程中，国家开发银行组织专门的研究小组，会同教育主管部门、学校，与在校大学生进行了座谈，分析了业务开展中可能遇到的问题，充分考虑了可以整合的社会资源，创造了独具特色的业务模式。1．开创“政府、银行、学校”合作的崭新局面。考虑到借款学生人数众多而我行经办人员较少的实际情况，充分利用外部资源，借助地方政府(教育主管部门)组织协调优势，构建省级助学贷款管理中心、各高校委托管理平台，形成政府、银行、学校三方通力合作的良好关系。2．明确我行、省级学贷中心、高校三方的“责任、权力、利益”，建立科学的激励约束机制。我行让与一部分收益，将风险补偿金作为建立激励约束机制的重要手段，贷款管理好的高校得到奖励，获得违约率低于风险补偿金比例部分的资金，以市场化手段促使高校履行管理责任。3．突出信用建设，注重学生的金融知识和道德诚信教育。协助教育部门开发国家助学贷款管理系统，通过与人民银行个人征信系统进行联接，实现学生信用记录的信息化管理，加强风险控制。 “科技兴国、教育为先”，国家助学贷款是落实党中央、国务院科教兴国战略的重要举措，对加速人才培养，保障公平、公正的教育机会、维护社会公平具有重要意义。国家开发银行将一如既往地积极开展国家助学贷款业务，竭诚为广大寒门学子服务，并力争加快贷款发放速度，增加贷款发放人数和金额，扩大贷款覆盖面，努力使所有本人需要、愿意贷款、符合条件的申请学生都能及时获得贷款。
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