（三）阅读下面材料，回答第131-133题。上海政府为加强对位于规划集中建设区内和规划集中建设区外的两种类型现状工业用地的分类指导和合理利用，加快产业结构凋整转型，促进产业升级，提高资源节约集约利用水平，特制定《关于推进上海规划产业区块外产业结构调整转型的指导意见》。该建议按照《上海重点产业定位指南》、《“十二五”上海淘汰劣势产业导向目录》，制订全市规划产业区块外产业结构调整转型规划，推动区县发展经济效益好、资源消耗小、环境影响少的战略性新兴产业、都市产业、生产性服务业、、创意产业等，禁止发展国家及本市明确禁止及与周边区域环境不相协调的产业。支持中心城区利用存量工业用地转型发展，引导近郊及城镇周边区域企业进行技术改造和产业升级，加大规划集中建设区外水源保护区、生态廊道等区域企业关停淘汰和土地整理复垦力度。各区县要制定本地区规划产业区块外现状工业用地产业调整转型规划，分阶段实施。为了加强对以上两种类型工业用地的分类指导，政府政策必须要坚持()。