分税制是市场经济国家用于处理和规范中央与地方分配关系的普遍选择。它的实质内容是建立中央与地方两套相对独立的税收体系，从而调动中央与地方两个积极性，保证财政收入稳定增长，促进国民经济持续、高效、健康发展。眼下，分税制改革的帷幕已全面拉开，国家与地方两套税务机构已组建完毕。 这段话主要支持了这样一个观点，即()。