健全体制机制，改变城乡二元结构，形成新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果;推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，（);贯彻党的民族政策，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。