材料三反映出蒋介石外交政策的实质如何？

材料一，我国人民此刻必须上下一致，先以公理对强权，以和平对野蛮，忍痛含愤，暂取逆来顺受态度，以待国际公理之判断.

一一蒋介石在南京国民党员大会上的演讲

材料二，我国的敌人不是倭寇而是土匪，东三省热河失掉了，自然在号称统一政府之下失掉，我们应该要负责任，不过我们站在革命的立场说却没多大关系……无论外面怎样批评谤毁，我们总是以先清内匪，为唯一要务，如果不是这样，那就是本末倒置，先后倒置.

—一蒋介石《剿匪的理论与实际》

材料三，我常觉得要应付困难，首先要认识自己国家的地位.我们是弱国，对自己的国家力量要有忠实的估计，国家为进行建设，绝对需要和平.过去数年中，不惜委曲忍痛，对外保持和平，即系此理.前年五月大会，本人外交报告所谓："和平未到绝望，绝不放弃和平，牺牲未到最后关头，决不轻言牺牲."

——1937年7月蒋介石《对日一贯的方针和立场》

材料四，（近卫声明）这是敌人整个吞灭中国，独霸东亚，进而以图征服世界的一切妄想和阴谋的总自白，也是敌人整个亡我国家灭我民族的一切计划内容的总暴露，……（近卫声明）是要以建立东亚新秩序来关闭中国门户，要破坏九国公约，以"东亚协同体"与"经济集团"来排斥欧美在远东的势力.……我不会背信弃义，以破坏人类相与维系的正义.

——1938年12月蒋介石的声明

材料三反映出蒋介石外交政策的实质如何？