合作是指明确部门与部门之间以及部门内部的协调关系与配合方法。在各级政府、政府各部门、各个公务员之间进行分工，其目的是为了更充分地发挥()的优势，调动各方积极性，只有各司其职、各方恪尽职守才能够提高政策执行的效率，提高公共服务的质量和水平。