北京三个大型农产品市场．蔬菜价格监测显示：2003年10月，蔬菜上市量比9月份上升5.89%，综合平均

价格比9月份上升25%，为1992年以来11年中同期最高值。而根据国家统计局的调查显示，从8月起全国粮、棉、油、蔬菜、水果、主要畜产品与水产品与去年同期相比均有不同程度上涨，是农产品价格6年以来的首次普遍上涨。但是，这次农产品价格上涨，没有出现大规模抢购，仅有部分低收入群体在储粮，也没有出现取钱挤兑现象。另据报道，9月份很多企业感觉到生产资料价格上涨过快，特别是化工原料、建筑材料等。自2000年以来，我国提出了调整农业战略结构、退耕还林、加大畜牧业和渔业发展力度的政策，几年来，全国粮食种植面积调减了5000万亩左右。据联合国粮农组织11月份报告，在2003年收获季节结束后，预计全球大米储量将比此季节开始时下降2000万吨，价格将稳步上升。中国和印度大米产量下降是全球大米储备下降的主要原因。2003年10月，中国曾在全球市场进口粮食，其绝对量对国际粮食市场影响较大，加之中国转基因食品管理条例开始实施，引起了国际粮油期货价格的敏感反应。国际市场价格的上扬，又反过来推动国内粮油价格上扬。国际能源机构11月份指出，中国对石油的消费迅速增长，成为亚洲最大石油消费国，是造成全球石油价格继续上涨的重要原因之一。在建筑业等的拉动下，中国对铁矿石、煤等的消费也持续增长，拉动国际价格上扬。亚洲金融危机之后，中国已进入通货紧缩状态数年，政府一直采取扩张性财政政策和适度扩张的货币政策。从1998年之后，货币供应量一直是过量的，2003年，货币供应量以20%左右的增长率增加。在前几年消费低迷情况下，积累大量购买力，近一两年，鼓励居民消费结构转向汽车、住房等的政策开始显露效果。持续的扩张性财政政策带来持续的投资扩张，据2003上半年统计，省市两级目前在建的展览场馆等，公开的约有122个，兴建亚洲之最，世界之最的场馆、大厦的有45个，仅这些的预算资金就达2500多亿元。仅从北京来看，2008年奥运会场馆建设启动，高档接待与休闲设施建设，城市设施向国际标准的提升，都会形成强劲的投资需求。根据上述材料，回答下列问题：谈谈政策组合的方式。