公共场所吸烟是不文明的行为，在某区医院住院部，小张护理患者休息时在走廊吸烟，卫生监督员小王依据《公共场所卫生管理条例》制止其在公共场所吸烟，张表示“吸烟是我的自由”蛮横拒绝。王依据规定对张罚款10元，并出具了市财政部门统一印刷的罚款收据，张不服，向仲裁部门提出行政复议未果。此事说明的是_____。