1961年肯尼迪总统就职之时，任命沃尔特？海勒为经济顾问委员会主席。海勒十分担忧高失业率的状况，建

议肯尼迪实施扩张性的财政政策。海勒说服肯尼迪，减税可导致经济扩张，降低失业率，从而实现肯尼迪的“恢复经济的运转”的竞选承诺。这些努力的结果是1964年的减税措施。政策效果很好，失业率从1963年的5．7％下跌到1965年的4．5％。此外，利率在这一时期相对稳定，说明美联储实施了利率指标策略，有效地支持了财政扩张。图24B的点1反映了减税之前的经济状况。在图24B中绘制出1965年的经济状况，反映出总产出的增加和稳定的利率。