社会保障管理要充分听取广大社会劳动者的意见，利用广大社会劳动者的力量，真正做到为广大社会劳动者的切身利益服务，体现的是社会保障管理体制呈现出的法制化趋势。判断对错

阅读下面的文字，完成21～25题。21世纪前20年，中国社会保障改革与发展的任务十分艰巨。为了让更多的人享有保障，我们将努力扩大社会保障覆盖面，推进社会保障的制度创新和机制创新，实现中国社会保障的可持续发展。覆盖面的大小集中反映一国社会保障总体状况。中国是世界上人口最多的发展中国家，面临扩大社会保障覆盖面的艰巨任务。我们将把“让更多的人享有社会保障”作为优先目标，推进社会保障发展。在实现制度创新方面，重点是逐步做实养老保险个人账户。为了应对老龄化高峰的挑战，保证养老保险资金的长期平衡，我们将在总结东北地区试点经验的基础上，在全国逐步做实个人账户，真正实现现收现付向部分积累的模式转换。做实个人账户后，社会统筹基金与个人账户基金分别管理，社会统筹基金不再占用个人账户基金；新增的当期支付缺口，由中央财政、地方财政和基金增收部分共同弥补；对积累的个人账户资金，要探索保值增值的途径，对按市场方式投资运营，政府将制定规则，加强监管。在机制创新方面，我们将实行更加积极的社会保障政策，使之在保护社会弱势群体基本生活的同时，对经济发展和社会公平发挥更加积极的作用。我们将继续完善失业保险政策，把更多的资金投入到劳动力资源开发、劳动者职业技能培训和公共就业服务上，减少失业，努力实现比较充分的就业。我们将进一步改革养老金计发办法，把养老金待遇水平与缴费多少更紧密地联系起来，鼓励劳动者多工作。同时规范个体工商户和灵活就业人员的参保缴费政策，防止产生新的隐性债务。我们还将在工伤保险方面实行行业差别费率和企业浮动费率，促进企业改善劳动条件，保护劳动者的安全与健康，减少工伤事故和职业病。此外，国家还将加强社会保障的法制建设、基金筹集和基础管理。中国是一个发展中国家，人口多，生产力发展水平不高，发展很不平衡的状况将长期存在，中国社会保障体系建设将是一个长期的过程。我们必须清醒地认识到它的艰巨性和复杂性，立足当前，突出重点，认真解决社会保障体系建设过程中遇到的困难和问题，积极探索建立社会保障可持续发展的长效机制，为中国的改革开放和社会主义现代化建设做出新的贡献。21.我国社会保障发展与改革的首要任务是()。

：现阶段，我国城乡之间在生产水平、就业结构、收入水平等方面都存在着很大的差别，农村经济的现代化、社会化都还有一个漫长的过程，广大农村在近期尚不具备国家统一立法、强制实行社会保险制度的条件，不能照搬城乡企业的办法。广大农民仍应坚持家庭养老、邻里互助等好的传统做法，在富裕的地区，根据农民自愿，可以进行个人储蓄积累式的养老保险试点。 这段话主要支持了这样一种观点，即（）。

现阶段，我国城乡之间在生产力水平、就业结构、收入水平等方面都存在着很大的差别，农村经济的现代化、社会化都还有一个漫长的过程，广大农村在近期尚不具备国家统一立法、强制实行社会保险制度的条件，不能照搬城乡企业的办法。广大农民仍应坚持家庭养老、邻里互助等好的传统做法。在富裕的地区，根据农民自愿，可以进行个人储蓄积累式的养老保险试点。 这段话主要支持了这样一种观点，即()。

现阶段，我国城乡之间在生产水平、就业结构、收入水平等方面都存在着很大的差别，农村经济的现代化、

在一线劳动的工人、服务人员或进城务工人员是我们“人民”中的大多数。大多数劳动者主要是通过社会治安、社会保障和用工单位的工资福利来感受社会制度的优劣。这部分人的利益不能得到保护，自然会产生某些不满情绪，积累越长，反社会的倾向就越强烈。和谐社会应是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，要化解不满情绪，避免演变成对抗性矛盾，而造成社会的不稳定。这段话主要支持的论点是_____。

：在一线劳动的工人、服务人员或进城务工人员是我们“人民”中的大多数。大多数劳动者主要是通过对社会治安、社会保障和用工单位的工资福利来感受社会制度的优劣。这部分人的利益不能得到保护，自然会产生某些不满情绪，积累越长，反社会的倾向就越强烈。和谐社会应是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，要化解不满情绪，避免演变成对抗性矛盾，而造成社会的不稳定。这段话主要支持的论点是（）

在一线劳动的工人、服务人员或进城务工人员是我们“人民”中的大多数。大多数劳动者主要是通过对社会治安、社会保障和用工单位的工资福利来感受社会制度的优劣。这部分人的利益不能得到保护，自然会产生某些不满情绪，积累越久，反社会的倾向就越强烈。和谐社会应是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，要及时化解不满情结，避免演变成对抗性矛盾，而造成社会的不稳定。 这段话主要支持的论点是()。

中央和地方财政资金要足额到位，确保按时足额发放。继续扩大社会保险覆盖面，加强基金征缴。坚持社会

建立健全热线工作管理体系。对设置专家座席的，各级部门要建立（)和管理长效机制。

要按照法治社会建设要求，明确社会各方在应急管理中的权利与义务，引导（)依法有序参与应急救援行动，提高应急管理的社会化参与水平。