联合国召开紧急特别会议，须由( )。

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解析：

紧急特别会议的召开是根据1950年联合国大会通过的《联合一致共同和平决议》确立的制度，在遇有威胁和平、破坏和平或侵略的行为发生，安理会五大国不能达成一致而作出决议时，经安理会九理事国的表决提出要求，或经多数会员国的请求，可以在24小时内召开紧急特别会议。