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[主观题]

【案例9】某建设工程系外资贷款项目,业主与承包人按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。

施工合同《专用条件》规定:钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库,其他材料由承包人自行采购。

当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10月3日至10月16日停工(该项作业的总时差为零)。

10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作业的总时差为4天)。

10月14至10月17因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工(该项作业的总时差为4天)。

为此,承包人于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下:

(1)工期索赔:

①框架柱扎筋 10月3日至10月16停工 计14天

②砌砖 10月7日至10月9日停工 计3天

③抹灰 10月14日至10月17日迟开工 计4天

总计请求顺延工期:21天

(2)费用索赔:

①窝工机械设备费:

一台塔吊 14×234=3276元

一台混凝土搅拌机 14×55=770元

一台砂浆搅拌机 7×24=168元

小计:4214元

②窝工人工费:

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌砖 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小计:14508.00元

③保函费延期补偿: (1500×10%×6‰÷365)×21=517.81元

④管理费增加: (4214+14508.00+517.81)×15%=2885.9775元

⑤利润损失: (4214+14508.00+517.81+2885.97)×5%=1106.29元

经济索赔合计:23232.07元

问题

(1)承包人提出的工期索赔是否正确?应予批准的工期索赔为多少天?

(2)假定经双方协商一致,窝工机械设备费索赔按台班单价的65%计;考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失,窝工人工费索赔按每工日10元计;保函费计算方式合理;管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。

答案

(1)承包人提出的工期索赔不正确。 ①框架柱绑扎钢筋停工14天应予工期补偿。这是由于业主原因造成的且该项作业位于关键路线上。 ②砌砖停工不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的但该项作业不在关键路线上且未超过工作总时差。 ③抹灰停工不予工期补偿因为该项停工属于承包人自身原因造成的。 同意工期补偿: 14+0+0=14天 (2)经济索赔审定: ①窝工机械费: 塔吊1台: 14×234×65%=2129.4元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。 混凝土搅拌机1台: 14×55×65%=500.5元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。 砂浆搅拌机1台: 3×24×65%=46.8元(因停电闲置只应计取折旧费)。 因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包人自行负责损失放不给补偿。 小计: 2129.4+500.5+46.8=2676.7元 ②窝工人工费: 扎筋窝工:35×10×14=1900元(业主原因造成但窝工工人已做其他工作所以只补偿工效差); 砌砖窝工:30×10×3=900元(业主原因造成只考虑降效费用); 抹灰窝工:不应给补偿因系承包人责任。 小计: 4900+900=5800元 ③保函费补偿: 1500×10%×6‰÷365×14=0.035万元 经济补偿合计: 2676.7+5800+350=8826.70元
(1)承包人提出的工期索赔不正确。 ①框架柱绑扎钢筋停工14天,应予工期补偿。这是由于业主原因造成的,且该项作业位于关键路线上。 ②砌砖停工,不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的,但该项作业不在关键路线上,且未超过工作总时差。 ③抹灰停工,不予工期补偿,因为该项停工属于承包人自身原因造成的。 同意工期补偿: 14+0+0=14天 (2)经济索赔审定: ①窝工机械费: 塔吊1台: 14×234×65%=2129.4元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。 混凝土搅拌机1台: 14×55×65%=500.5元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。 砂浆搅拌机1台: 3×24×65%=46.8元(因停电闲置只应计取折旧费)。 因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包人自行负责损失,放不给补偿。 小计: 2129.4+500.5+46.8=2676.7元 ②窝工人工费: 扎筋窝工:35×10×14=1900元(业主原因造成,但窝工工人已做其他工作,所以只补偿工效差); 砌砖窝工:30×10×3=900元(业主原因造成,只考虑降效费用); 抹灰窝工:不应给补偿,因系承包人责任。 小计: 4900+900=5800元 ③保函费补偿: 1500×10%×6‰÷365×14=0.035万元 经济补偿合计: 2676.7+5800+350=8826.70元 解析:该案例主要考核工程索赔成立的条件与索赔责任的划分,工期索赔、费用索赔计算与审核。分析该案例时,要注意网络计划关键线路,工作总时差的概念及其对工期的影响,因非承包人原因造成窝工的人工与机械增加费的确定方法。

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世界银行在2000年9月4日对合同HAFJ-1,-2,-8,-9的授标建议发出了不反对意见,同时没有同意其他5个合同的拒标理由和授标建议,原因是承包人必须按招标文件的要求完成合同项下的全部工程,只要不实质上改变报价,承包人可以按业主的要求调整施工组织设计,所缺的部分设备可以租赁或新购。

招标单位在2000年9月20日、10月12日和10月26日三次补充报告提供的投标人的财务报表说明,HAFJ-4的最低报价的投标人的现金流量不能满足300万元的流动资金的要求(投标人仅有存款63万元,流动资产比流动负债只多200万元,速动比0.55)。HAFJ-6的最低报价的投标人的财务状况差,现金流量不能满足300万元的流动资金的要求(投标人仅有存款余额55万元,流动比0.758,资不抵债,速动比0.14,1999年年末亏损198万元)。世界银行2000年10月31日复函同意招标单位拒绝最低报价的理由,第二低标为最低评标价。

HAFJ-7的最低报价的投标人的投标书报价4715952元没有单价,根据招标文件,投标人须知第22.1条的规定,在投标截止期前对报价的修改必须附有相应的单价。所以其折扣不予承认,只承认工程量清单中有单价的总报价5215951元,其报价排序由最低变为第三低。原HAFJ-7季价第二低投股标人已中HAFJ-9标,其财务能力不足以同时履行两个合同。世界银行于2001年2月2日发出了同意招标单位建议合同HAFJ-7授标给原第三低报价的投标人的不反对意见函。

一般来说,世界银行接受的拒绝低标的理由是资格和财务方面的欠缺。如果进行对资格预审,除非投标人资格和财务状况有实质性的退化,对于土建工程来说很难找到其他拒绝低标的理由。对于设备招标而言,世界银行接受关键技术参数不满足招标文件要求而拒绝低标的理由。

结合案例,请回答以下问题:

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B.167.25

C.240.00

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