政治与行政二分的观点主张政策的制定是一个价值评判与价值取舍的过程，离不开政治价值和道德目标的指导，但政府的职责不是对政治价值的追随与探讨，而只是对政治决策的简单执行，因此在公共行政过程中，应该遵循（)的原则。